顺德龙江 加快“四振兴一提升”迈向千亿大镇
龙江村级工业园改造一线。南方日报记者 戴嘉信 摄
哒哒哒、咚咚咚……火热的六月天里，工地上打桩机作业的声音响个不停。这是位于佛山市顺德区龙江镇的联塑集团数字化智能工厂建设现场。该项目启动一个多月来，在龙江全力支持下高速推进。
龙江是排名全国千强镇第34位的产业大镇，像联塑智能工厂这样的重点项目近年来越来越频繁落地。如果说在过去一段时间，很多企业想进入龙江或增资扩产却受制于产业空间不足，那么随着龙江近年来势如破竹推进村级工业园改造，过去最大的难题已经解决。
以村改带动的产业高质量发展，给了龙江对更宏大目标的信心。站在“十四五”的新起点上、向第二个百年目标奋进，龙江将不仅仅是一个产业大镇。2021年初，龙江就提出了包括产业振兴在内的“四大振兴、一大提升”，并逐渐打造出以“六支铁军”为引领的支撑力量。
“我们将在深入开展党史学习教育的基础上，继续一马当先、树立标杆，打造‘千亿龙江’，建好梦想家园。”龙江镇党委书记甘志宇说。
●南方日报记者 熊程
◎产业跃迁
家具重镇转型现代产业高地
“一根管”联塑集团、“一颗果”南兴果仁、“一块木头”家具产业，是龙江人引以为豪的三张产业名片。前两者都是知名的细分行业龙头，家具产业则凭借数十年的积累和庞大体量对全国产业格局发挥着重要影响。“中国家具设计与制造重镇”“中国塑料建材产业之都”等龙江的称号，早已名声在外。
尽管影响不小，不过这些企业、产业有不少都是上个世纪的产物。放到今天高质量发展的眼光下，它们已不再像过去那样光彩夺目。龙江产业必须加快转型升级、占领新“赛道”，未来才可能在第34这个全国千强镇排名上持续进步。
今年初，龙江镇正式提出“四大振兴、一大提升”，排在最前面的就是产业振兴、家具振兴。
家具振兴之所以能够从产业振兴中单列出来，是因为家具在很大程度上代表着龙江传统产业，更因为家具产业的体量足够庞大，值得特别对待。目前，龙江有3000多家家具企业、7000多家家具材料供应商、15万名家具产业从业人员，以龙江为中心的家具产业链上下游年产值和交易额超1000亿元。
为了推进家具振兴，龙江镇今年陆续出台了“龙江家具振兴计划十条”等系列扶持措施，而且在过去困扰家具企业多年的用地问题上实现了突破。同时，龙江镇加快开展“小升规”、企业上市等工作，主要面向的企业仍然是家具。
今年1月，广东国为公共家具有限公司顺利摘牌龙江镇大坝工业园坦西地块C区之一地块，将投资1.85亿元打造现代化智能家具产业基地，成为首个落户村改地块的家具项目。5月13日，广东雄辉绿色建材中心启动建设，其中重要一部分将作为广东爱米高家具有限公司的新厂房。
联塑集团作为龙江最大的企业、中国塑胶管道业龙头，同样走在了产业转型升级的前列。走进位于联塑集团总部的制造车间，许多曾经由人力进行的环节已经实现了自动化、数字化。目前，联塑集团已在全国23个生产基地联网升级打造智能工厂，智造布局效率提速猛进。
事实上，联塑集团也是龙江产业结构调整的代表之一。今年以来，省、市、区在龙江共建顺德高端装备产业基地。3月，去年签约的海天高端智能装备产业基地项目正式启动，规划总投资100亿元，打造集完善生态产业链配套的智慧型研发制造基地。5月，联塑集团数字化智能工厂项目启动，将投入无尘净化车间生产线及国内先进的生产制造设备，建成整体恒温空调车间、数控智能单元化自动生产线等，包括农业高端装备中心、模具制造创新中心、净水设备制造创新中心等综合配套设施。这两个项目都是省、市、区共建顺德高端装备产业基地的重要组成部分。
除了高端装备，龙江近年来也在生命科学、先进材料应用、食品和现代农业等领域多有建树，打造适应新发展格局、符合高质量发展方向的现代产业高地。
2020年，龙江实现工业总产值同比增长9.1%，突破1000亿元。下一步，龙江的目标是在5年内实现规上工业总产值超1000亿元，成为含金量十足的“千亿大镇”。
◎民生突破
100个实践项目回应群众期盼
产业的高质量发展，最终也是要满足群众对美好生活的向往。
5月28日，佛山市顺德区统计局、顺德区第七次全国人口普查领导小组办公室联合发布《顺德区第七次全国人口普查公报》，其中龙江的人口数据令人颇感意外。并非佛山、顺德城市发展的热门区域，但是人口总量超过30万，跃居顺德前五。同时，龙江60岁以下人口占比超过91%，名列全区前三，意味着在中长期将更有活力。
五湖四海的人汇聚龙江，与龙江原有的人口融为一体，他们是龙江最大的财富。要怎样给他们创造一个美好的生活环境，让他们在这里投入干事创业？
总体上提升城乡发展水平是必需。为此，龙江加快推进乡村振兴、城镇品质大提升。对农村，龙江希望用好村改红利，推动农村集体经济实现跨越式发展，争当打造村改引领乡村振兴的标杆；对城市，龙江将落实“一城三片区”规划，争当推动城乡融合高质量发展的标杆。
更关键的，是办好群众关心的实事。今年初的镇人代会上，龙江就发布了“2021年度十大民生实事”。5月25日，龙江举行乡村振兴精品路线暨“我为群众办实事”实践活动发布仪式，46个镇属党组织提出了100个实践项目，涵盖基层组织、乡村振兴、民生服务、基础设施建设、扶贫济困等方面。
教育是最大的民生，教育振兴也位列“四大振兴”之一。近年来，龙江教育资金投入倾斜力度、基础设施建设力度、师资队伍建设重视程度、崇文重教氛围营造力度几乎都“前所未有”。尤其是2019年开始，龙江组织了超15亿元资金，启动校舍扩容提质三年攻坚行动。2020年初，龙江的公开教育募捐活动认捐资金超1亿元，形成了各行业支持教育、全社会都关心教育的良好氛围。
“要把教育作为区域竞争力的重要一环来抓。”甘志宇表示，从落实校舍建设，创新办学模式，优化教学机制，引进名师名校，打造学校品牌等方面促进龙江教育全面振兴，争当推动教育高质量发展的标杆。
医疗是教育之后的又一大民生关注热点。在上述100个实践项目中，就有不少医疗项目，包括龙江镇党政办党支部推进的免费白内障手术公益义诊、龙江社区卫生服务中心党支部推进的家庭医生驻点上门服务、龙江医院党委推进的开设妇科儿科夜间门诊等。
“因为白天上班没时间进行治疗，现在医院开通了夜间门诊，我们可以下班了来就诊，这对我们来说真的是太方便了。”6月16日，一名到龙江医院就诊的市民表示。据了解，龙江医院妇科和儿科夜间门诊开设以来，多次召开专题会议，专题研讨夜间门诊预约、挂号、检查、治疗、取药等项目流程的优化。未来，该医院还将陆续增设耳鼻咽喉头颈外科、眼科、皮肤科、口腔科、内科等夜间门诊。
◎铁军再造
传承敢打硬仗、能打胜仗精气神
6月14日，端午节。本该是轻松休息的日子，但是龙江镇1000多名党群志愿者却纷纷放弃了休假。
因为疫情就是命令，防控就是责任。5月下旬起，顺德周边地区疫情防控形势严峻，包括龙江在内的顺德各地也都绷紧安全防控之弦。端午节“假期”期间，龙江镇各村（社区）“两委”成员联合驻村工作组、村（居）委会工作人员、党群志愿者等，以电话联系、入户走访等多种形式，挨家挨户开展防疫宣传，劝导群众不外出、不聚集，并及时为未接种疫苗人员做好安排。
在敢打硬仗、能打胜仗、经过了千锤百炼的“龙江铁军”面前，防疫的压力都化作了战胜疫情的动力。早在1000年前，龙江人就敢为人先，成为桑园围建设的主力军。20世纪70年代，甘竹滩洪潮发电站在龙江建成，龙江还派大批队伍前往珠海参与中心沟围垦，诠释了战天斗地的精气神。近年来，顺德打响村级工业园改造攻坚战，龙江又是一马当先，成为全区乃至全省村改工作的重要样本。特别是村改过程中，“龙江铁军”得到了极大的锻炼，也产生了广泛的积极影响。
在今年4月召开的龙江村级工业园升级改造“应改尽改”总攻总结大会暨学习“村改精神”动员大会上，龙江向全镇发出号召，提出学习和发扬“村改精神”。随后，龙江还专门印发《中共龙江镇委员会龙江镇人民政府关于全面深入开展学习村改精神实施方案的通知》，突出打造六支“铁军”，即“基层大治理铁军”“乡村振兴铁军”“教育振兴铁军”“产业振兴铁军”和“民生工程建设铁军”，并明确提出了各自的目标任务。
六支“铁军”中，“教育铁军”是最先动员起来的队伍之一。如在防疫期间，6月11日，镇教育线党委号召深入文华社区，协助各项防疫相关工作。接到各校党支部的号召，有的下班没有回家直奔志愿岗；有的上午刚看完医生，听到“人手不足”之后，二话不说加入队伍；有的刚刚结束线上家长会，立马“换场再战”；有的宣传工程中偶遇学生顺道家访，为在初三学子加油鼓劲。仅一天时间，898名党群志愿者就走访、电访了21个楼盘345栋楼超17573户。
以“基层大治理铁军”为带动，各个领域的铁军不仅解决着一个个具体的问题，而且推动龙江共建共享治理格局加快形成。目前，龙江正持续提升基层治理能力，推动工会、共青团等发挥更大的作用，支持各类社会组织更好发展，更好地参加社会共建共治。
奋斗没有止境，精神代代传扬。站在建党100周年的新起点上，在一支支“铁军”攻坚冲锋下，龙江乘气势、立标杆、一马当先，将继续成为建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的重要力量。
■红色足迹
甘竹滩洪潮发电站红色教育基地：
传承战天斗地、敢为人先精气神
佛山市顺德区龙江镇左滩村，西江水奔腾东去。20世纪70年代建成的甘竹滩洪潮发电站旧址和几座展馆静静地矗立江边，每天都有一批批党员群众前往参观学习。
这是龙江镇集中打造的甘竹滩洪潮发电站红色教育基地。基地占地约110亩，至今已有甘竹滩洪潮发电站历史展示馆、顺德中心沟围垦历史展示馆、中共龙江镇委党校、桑园围博物馆、龙江历史文化展览馆、甘竹艺术展览馆、甘竹滩广场的场馆，已成为佛山市红色教育基地。
甘竹滩洪潮发电站是该红色教育基地的重点。“甘竹滩水猛如兽，行船过滩甚担忧，船翻人淹常出现，不知多少人家血泪流。”在该工程建设前，类似的顺口溜在龙江的村民中口口相传。20世纪50年代后，尽管曾炸除部分危险的礁石，航道有所改善，但仍未彻底解决问题。与此同时，作为珠三角的“鱼米之乡”，随着工农业生产的发展，顺德电力紧缺的问题也日益突出。
1971年1月1日，原顺德县革委会集中10个公社、2个镇青年民兵，累计参与近万人，用了3年又4个月的时间，建成甘竹滩洪潮发电站，也是我国首座微水头发电站。在佛山市政协原副主席、原甘竹滩工程指挥部副总指挥欧阳洪看来，从曾经的“老虎滩”变成水电站，当年的甘竹滩工程吸引了海内外关注，还凭借多项科技创新在1978年获全国科学大会奖状，是顺德人敢为人先的精神体现。
同样位于该红色教育基地的顺德中心沟围垦历史展示馆，则展示了另一段战天斗地的历史。1968年，珠海决定对中心沟进行围垦，但因工程艰巨，故报请佛山地委，提出与邻近兄弟县合作围垦开发。最终，顺德“接招”。1970年，顺德从龙江、勒流等地派出3800多名民兵，历经三天三夜上岛参与围垦。缺乏现代机械设备，许多工作都要靠肩挑手提。持续2000多个日夜的艰难围垦中，有5名顺德围垦战士牺牲。
实际上，该红色教育基地还位于世界灌溉工程遗产桑园围的重要节点上。在甘竹滩洪潮发电站西侧，有桑园围黄公堤旧址。龙江是唯一全境位于桑园围内的镇街，桑园围的1/3在龙江镇内。当珠三角进入工业化的时期，桑园围及其相关水利设施的直接经济价值正在迅速减弱。但是其精神却从来没有磨灭，“敢教日月换新天”的情怀早已刻在了龙江人的血脉里，建设甘竹滩洪潮发电站、参与中心沟围垦，都与这样的精神传承密不可分。
未来，龙江镇希望进一步活化甘竹滩洪潮发电站园区，挖掘世界灌溉工程遗产桑园围历史文化内涵，并将红色教育基地的范围进一步扩展，与周边的甘竹洋关旧址、疍家文化体验区、见龙桥、麻洲岗贝丘遗址等串珠成链，实现以甘竹滩洪潮发电站为核心的5公里连片发展。
■对话
龙江镇党委书记甘志宇：
打造六支“铁军”落实100件实事
2021年是中国共产党成立100周年。对佛山市顺德区龙江来说，2021年也是其村级工业园改造决胜之年、“四大振兴”计划启动之年，新的经济大镇、产业大镇“施工蓝图”正在加快落地。
作为有全国影响力的产业大镇，今年以来龙江在党史学习教育中有哪些特色？将怎样抓住机遇开创高质量发展的新局面？在怎样解决基层的困难事、群众的烦心事？近日，南方日报记者专访了龙江镇党委书记甘志宇。
南方日报：在深入推进党史学习教育中，龙江有哪些自身的特色？
甘志宇：自党史学习教育开展以来，龙江镇高度重视、精心部署，准备充分、启动及时，有序推进、见行见效，推动党史学习教育走深走实、入脑入心。
“龙江铁军”是我们深入推进党史学习教育的最大特色，以干部队伍建设为抓手，强化培训拓思路。通过集中专题和分批学习等形式，我们推动党史学习教育“触角”向村（社区）延伸，积极打通基层党组织开展党史学习教育“最后一米”。
“龙江铁军”的炼成，离不开近几年村级工业园改造攻坚战的锤炼，所以我们将学村改精神作为学习新时代党史的重要内容。我们专门印发《中共龙江镇委员会龙江镇人民政府关于全面深入开展学习村改精神实施方案的通知》，突出打造六支“铁军”，即“基层大治理铁军”“乡村振兴铁军”“教育振兴铁军”“产业振兴铁军”和“民生工程建设铁军”，并明确提出了各自的目标任务。我们还向全社会发出号召，提出学习和发扬“村改精神”。
南方日报：目前顺德正加快建设全省高质量发展体制机制改革创新实验区，龙江计划怎样把握机遇，开创高质量发展新局面？
甘志宇：建设全省高质量发展体制机制改革创新实验区，是顺德的使命担当，也是龙江的重大机遇。过去3年多，我们用好用活实验区政策，以一支高素质的“龙江铁军”在村级工业园改造等多项工作中走在了前列，产生了实打实的经济社会效益。例如在2020年，我们的工业总产值已经突破1000亿元。值此建党100周年之际，我们将在深入开展党史学习教育的基础上，继续一马当先、树立标杆，打造规上工业总产值超1000亿元的“千亿龙江”，建好梦想家园！
具体来说，我们将深入实施“四大振兴、一大提升”，包括产业振兴、家具振兴、乡村振兴、教育振兴以及加快城镇品质的大提升，争当制造业创新发展的标杆、推动传统产业转型升级的标杆、村改引领乡村振兴的标杆、推动教育高质量发展的标杆、推动城乡融合高质量发展的标杆。
针对产业高质量发展，近期我们正在大力推进“小升规”工作。我们选取了150—200家重点企业作为“小升规”后备企业培育库，并计划采取一系列举措，通过实施驻村镇领导挂点联系工作机制、出台“龙江镇家具企业扶强十条”政策、广泛开展政策宣贯和培训工作等，积极推动这批企业实现“升规”。接下来，龙江镇政府将加大力气做好这项工作，为龙江经济高质量发展打好数据基础。
南方日报：深入开展“我为群众办实事”实践，龙江聚焦哪些民众关心的问题？有哪些创新举措进一步切实解决基层的困难事、群众的烦心事？
甘志宇：围绕优化环境、社会治理、乡村振兴、关爱帮扶、改善民生等领域，龙江梳理和计划实施不少于100件“我为群众办实事”实践项目，并于5月28日举行了启动仪式，推动党员深入基层一线，切实解决群众“急难愁盼”问题，真正让群众呼声需求“件件有着落、事事有回音”，推动形成为群众办实事长效机制。
5月下旬起，顺德周边地区疫情防控形势严峻，全镇上下要高度重视疫情防控，把防疫工作作为当前头等大事抓好抓实。其间，全镇46个党组织党员干部带头冲在疫情防控第一线，积极投身疫情防控、疫苗接种、核酸采样等各项工作中，以干促学，也是“我为群众办实事”的具体实践。