商住楼外立面墙上开多个窗口 楼上住户担心影响建筑安全
“他们施工已一个月了，在商住楼底商和旁边裙楼商铺的外立面上开了十个窗口，有的窗口可清晰看到有钢筋混凝土结构被截断。我们非常担心这样做会导致房屋安全受损。”9月20日，海荣青门口花园小区业主们对华商报大风新闻记者说。
实地走访：商铺外立面被开了10个窗洞
该小区位于西安市未央区凤城九路与民经一路交叉口西北。记者实地走访发现，该小区共有四栋楼，其中东边三号楼为商住楼，下面为多层底商，上面从7层到29层是住宅。旁边的裙楼和商住楼的商铺部分一样高。
三号楼对着小区院子开设有两个单元门，该楼西侧底商外立面上被开了共计5个窗口，其中下面的三个窗口较大，上面两个较小。紧挨着三号楼的北边裙楼外立面，向西开了两个大窗口，向北开了三个大窗口。大大小小共计10个。
业主：有钢筋混凝土柱子被弄断，担心三个问题
三号楼一单元业主陈先生说：“开好的窗口墙体除了空心部分外，还有钢筋混凝土的柱子，这种柱子有的已被弄断，不知是不是承重柱。”他非常担心这样做的不利后果：一是担心上面住宅的建筑安全会受影响，二是不知如此施工有无合法合规的手续，三是这些窗口对着小区，不知将来要经营什么，会不会给业主正常生活带来不利影响。
“施工前没见施工单位有任何告知和公示，也未见有什么安全防护，就这样私自开了这么多窗子”，业主王女士说，业主们去找小区物业，物业说并不知情。
三号楼二单元业主李女士说，她为此给12345热线反映过，但还未见回复；也有业主给住建部门反映过。“在施工安全防护方面，直到今天才看到从里面遮挡了一下，此前几乎什么都没有。”
楼上一家搓澡馆工作人员说，开窗洞施工也对他们的经营造成了很大影响。
施工方：整栋建筑为框架结构，外墙并非承重墙
该小区物业值班人员说，业主的确为此事向他们反映过，并带记者到“招商中心”了解情况。据了解，一家大型超市此前占了商铺的一到三层，现在超市不再经营，空出来的商铺正在改造进行招商。这些商铺的产权分给了村民，村上招了一家公司在统一经营管理。
负责招商的这家公司负责人给记者看了纸质版和电子版的建筑设计施工图。他解释说，整栋建筑是框架结构，主要靠立柱来支撑，外立面并非承重墙，窗子中间的钢筋混凝土支柱是构造柱，目的是为了加固墙体，并非是承重柱。原设计图本来就有窗口，之前超市为节能没有开窗户。他们现在这么做，并未违背原来的设计方案。他认为，这样的施工其实就跟装修差不多。记者询问他有没有申请施工许可，他表示会考虑进行补办。
这种情况归谁管，经开和未央问了一圈没结果
在外立面上开这么多窗洞到底需不需要办施工许可？这样的事究竟该归谁管？
记者联系西安经开区住建局，工作人员表示这种施工应该到审批服务局办一个装修施工许可证。审批服务局工作人员表示，面积超过500平方米的需要办理施工许可，否则属于违规操作，有原来的设计图也是不行的。该局另一科室工作人员则表示，青门口花园小区已转给未央区，具体情况可询问未央区住建局。
记者又联系了未央区住建局。从房屋管理科、建筑管理科、未央区住房保障中心、物业管理科、再到局办公室，询问了一圈后被告知，经开向他们移交的是小区和社区，商业体还应归经开区管。所以，该小区三号楼住宅部分归未央管，而商业部分还归经开区管。
但等记者再次拨打经开区住建局时，工作人员已经下班。
业主李女士说：“头一次听说一栋楼划分为两个区管辖的。既然住宅归未央管、商业归经开管，是不是未央区住建局应该代表业主和管商业体的经开住建局好好沟通一下该如何解决？”
华商报大风新闻记者 马虎振 实习生 王欣悦 文/图
来源：华商网-华商报