乱哄哄！上海惊现打着“青旅”名义的“群租”，一套房可住近40人
2023年2月1日，《上海市住房租赁条例》（以下简称《条例》）正式施行，立法规定禁止群租。这让居住在徐汇区望族城内的居民欣喜不已。
几年前，小区5号楼里开了家青年旅舍。原本的房型结构被破坏，分割成了几个独立房间，高低床一摆，可容纳近40人入住。每晚房客进进出出，给小区居民带来了不小的困扰。
本以为随着法规的出台，这一行为很快就能被取缔。可半年过去了，这家青年旅舍却丝毫没有任何要停业的迹象，市民不得已拨打12345市民服务热线求助，希望根除5号楼的非法群租现象。
与此同时，解放夏令行动也接到不少市民反映，称近年来借着民宿高速发展的东风，小区内以“青旅”为包装壳的群租现象格外突出，这些开设于居民社区内的青旅常常以“大通铺”“上下铺”的形式存在，入住人数多，有着严重的安全风险。他们不解：明明是群租，怎么冠以“青旅”，就能躲避监管呢？对此，记者走访了多家开设于居民区内的青旅，一探究竟。
开在居民区里的“青旅”
说到“青旅”，大家并不陌生，是预算有限的自助旅游者最常考虑的住宿地点之一。复旦大学旅游学系副教授吴本介绍，在学术概念上，“青旅”特指“青年旅舍（Youth hostel）”，1909年起源于德国，20世纪90年代引入中国，这类“青旅”必须要服从国际青年旅舍联盟的统一管理。但是，随着市场的发展，国内借用“青旅”概念的青年旅社、青年旅馆等越来越多出现，“其实，这些同样简称为‘青旅’的住宿类型，和青年旅舍的经营初衷有很大的不同，更准确地说应该是短租的一种。”
△望族城小区5号楼。
步入5号楼，首先映入眼帘的是标注有各个楼层企业名称的告示牌，家政机构、物流企业、设计公司与民居，几种不同类型的企业挤在不同楼层。记者来到24层的这家青年旅舍，除了楼梯口的招牌之外，从外观来看，这里更似住宅，防盗门外堆着橱柜及生活杂物。记者到时，防盗门敞开着，走近后便能将屋内情况一览无余：客厅里电视等生活物品一应俱全，既是家庭生活区域，又是旅舍前台。听闻记者办理入住，老板娘从沙发上站起，在门口电脑上登记身份证后，便径直带着记者走进了房间。
△前台区域和生活客厅融为一体。
记者留意到，整套房屋内里共计6间房，分为四人间、六人间、八人间三种规格。记者订购的房间是八人间，里面摆放了4张高低床，已有6人入住。每个床位以橙色隔挡帘分开，床边各有一个充电插口。屋内空间十分拥挤，没有通风窗，仅有空调以及最简单的生活配备，住客的衣服与生活杂物散乱各处。而且，记者并未看到相应的消防设备，除了一扇无须房卡、可以随时开关的木门，更无任何防盗措施。问起该区域内的消防保障，望族城社区物业工作人员回应，“楼里的消防配备是有的，但屋内的私人区域我们就管不了。”
△每张床铺上设有充电接口。
务工的长住人员与临时居住的旅客来来往往，深夜零点前后还有不少住客进出，偶尔还有住客组织剧本杀、ktv等活动，难免发出声响。“有许多居民投诉，说这家旅舍扰民。”物业负责人回忆道。
整治难在哪里？
居民拨打12345市民服务热线时称，该楼属于住宅，按照规定不能开设旅馆。不过，记者走访时看到，楼内有不少企业。对此，物业工作人员解释，该楼在规划及销售阶段，按商住两用楼设计并建造，然而，由于房地产政策的调整，最终产权显示为公寓。“购房的业主掏的是商用楼的钱，当时要更贵些，他们也很委屈，其实算是个历史遗留问题。”
△楼内的企业数量不少。
自此，困扰望族城小区居民已久的扰民问题总算有了解决之法。可在其他社区内，类似套着“青旅”外壳的群租房却刚刚萌芽。在浦东新区秀怡苑小区，挂靠在某平台上的“青旅”房源就不止一家：32号、7栋、5号楼都有青旅开设，且大部分都被归为“民宿”类，其中不少还是2023年新开业的。然而，入住过“柠檬青旅”的方先生（化名）体验并不好，“实则就是群租房，听常住人员之间的对话，也可以判断是外来务工人员的住所。”他认为，居民楼里的这种“旅舍”早已背离了“青旅”的初衷，根本没有旅馆经营的资质不说，还有重大的安全隐患，呼吁相关部门加强管理。
△某平台上，位于秀怡苑的“青旅”数量不少。
△秀怡苑是个住宅小区。
背后：城市民宿管理薄弱
记者向一线执法队员咨询得知，居民区里开设民宿后，房子从单纯的住宅变成了经营场所，业态发生了变化，相应的管理要求也会随之改变，“行业变化后，管理标准是不是跟普通住宅有所区别？这个需要更明确。”记者留意到，上海市房屋管理局曾公开回复一则提案，称考虑到房屋短租与一般意义上住房租赁存在差异，未纳入《条例》适用范围，宜通过其他专门的法律规范予以调整。
这部分管理空白给非正规“青旅”提供了丰厚的土壤。上海师范大学旅游学院副教授刘德艳表示，所有开在居民区里的未经注册的“青旅”都属于变相群租。相关部门必须要及时介入，予以取缔。“这种打着‘青旅’名义的群租，给居民带来巨大的安全隐患，还不利于行业的健康发展。”
栗思 沃佳
来源： 新闻晨报