今年一般工商业电价要再降10%,可能继续要从电网入手了
记者 | 江帆JF
编辑 |
去年降电价目标超额完成后,中国一般工商业电价还将继续下降。
华北电力大学经济与管理学院教授袁家海对界面新闻记者表示,本轮降电价一是为了继续清理和降低电价附加费,二是深挖输配电环节降价空间,三是电力体制改革进一步释放改革红利、推动可再生能源平价上网。
针对今年电价下调空间,袁家海认为,考虑到煤电行业还存在大面积亏损的情况,火电发电环节的利润挤压空间不大,因此只能从电网环节“做文章”。
中国电网输配电价核定周期为三年,上一轮定价周期为2017-2019年,2020年才到重新核定时间,因此,今年区域内输配电价降价空间有限。
自2015年新一轮电力改革启动以来,国家已下发了多项降低企业用电成本的相关政策。其中以2018年的降价力度最大,国家发改委价格司分四批出台了多项相关措施。
在出台上述八项降电价措施后,涉及降电价金额821亿元。但部分地区电价降幅未达目标,国家发改委再次发文要求继续降低电价。
8月20日,发改委印发特急文件表示,电价降幅还未达到10%的地区,可由电网企业通过内部调剂的方式,弥补省电力公司的资金缺口,或在下一输配电价监管周期统筹平衡。在此之后,吉林、河南、四川等多个省份出台了要求电网让利的具体降价措施。
监管部门降低电价的另一动因是要倒逼电网披露真实利润。
一位长期在电力行业工作的匿名人士对界面新闻表示,本次降价是为了继续挤压电网环节利润,由此倒逼电网企业披露真实盈利情况。
根据国家电网公司(下称国家电网)近日发布的《2018社会责任报告》,国家电网2018年利润总额为780.1亿元,同比下降14.29%。
国家电网称,去年落实国家降价、清费、减税等减负措施,合计减负915亿元,其中一般工商业减负792亿元,降幅12.4%,超额完成“一般工商业电价平均降低10%”的目标。