一宗宅基地值多少钱?集体土地如何定价有了新规范
为进一步规范农村集体土地价格评估,显化农村集体土地资源资产价值,促进城乡统一土地市场建设,自然资源部自然资源开发利用司会同中国土地估价师与土地登记代理人协会组织专家起草的《农村集体土地价格评估技术指引》(下称《技术指引》)于4月22日正式发布实施。
一般而言,对地块进行估价是土地进入土地市场的前提之一,这在国有建设用地市场中早已不再是问题所在,地方国土部门在出让国有建设用地时,会在估价的基础上结合其他因素来确定该地块的出让底价。
虽然农地入市的法律障碍最终被解除,但各个地方的“农地入市”工作全面推进尚需更明晰的法律法规来指引,这其中如何对集体建设用地定价也是一个关键问题。
此次《技术指引》的出台即为集体土地入市解决了一个上述定价难题。
以包括宅基地在内的集体建设用地为例,按照《技术指引》,可以运用收益还原法、市场比较法、剩余法 、成本逼近法、公示地价系数修正法等五种估价方法评估其使用权价格。
不过,估价并非最终的市场成交价格(或租赁价格),后者还要考虑供地政策以及市场状况等多方因素。
集体建设用地到底值多少钱,此前也有一些案例可做参考。
2019年9月,北京市规划和自然资源委员会成功出让大兴区一宗集体建设用地,竞得人为北京上瑞置业有限公司,成交价格为151283万元。地块规划建筑面积108059平方米,以成交价格计算,楼面价格约为1.4万元/平方米,约合930万/亩。
《技术指引》也提示,集体土地价格评估应特别关注各类型集体土地市场的发育成熟度、相关配套政策完善度,以及市场交易主体的风险认识与偏好对集体土地价格的影响。
除了此次《技术指引》解决的价格评估问题外,当前各界对于全面推进农地入市仍有诸多期盼,比如,哪些集体建设用地可以入市,怎么入市,入市之后的土地增值收益如何分配等问题。